Plan d'installation d'un camp d'hébergement d'urgence sous contraintes de ressources et de temps

Résumé exécutif Dans les 72 heures, nous établirons un camp d'urgence pour abriter 500 familles en utilisant les ressources disponibles, en donnant la priorité à la sécurité, à l'occupation rapide et à la planification d'un éventuel retard de 24 heures dans la deuxième expédition de tentes. La sélection du site principal sera décidée dans les 6 premières heures à l'aide de données météorologiques et du niveau de la rivière ; les opérations sont phasées de sorte que 300 tentes immédiatement disponibles abritent les familles les plus prioritaires et que des abris communautaires temporaires et des bâches couvrent le reste jusqu'à l'arrivée de tentes supplémentaires. Le personnel et les tâches sont alloués pour maximiser une installation sûre et efficace tout en préservant l'endurance de la main-d'œuvre et en respectant l'inspection de sécurité requise de 8 heures avant l'occupation par les familles. Hypothèses clés - Une tente = une empreinte familiale ; variabilité de la taille des familles prise en compte via un triage prioritaire. - Capacité en eau potable : les camions disponibles peuvent collectivement fournir 600 portions familiales/jour (3 trajets × 200 familles/trajet) sauf contrainte par le carburant/le temps ; cela couvre 500 familles par jour si la planification est adéquate. - Les autorités locales doivent inspecter le camp ; l'inspection ne commence qu'après l'achèvement de l'installation principale et nécessite 8 heures continues. - Le travail de nuit est autorisé mais réduit la productivité à environ 50 %. - ETA de la deuxième expédition de tentes = 48 heures avec 60 % à l'heure / 40 % retardées de +24 heures. Sélection du site (logique de décision et recommandation finale) Moment de décision 1 : Examen des heures 0–6 - Obtenir immédiatement les dernières données sur le niveau de la rivière et les prévisions météorologiques et confirmer le risque de répliques sismiques avec le géotechnicien/les autorités locales. Contacter l'agence de surveillance de l'eau/météo/rivière et le responsable des liaisons avec les autorités locales. Si les prévisions montrent de fortes pluies ou une montée des niveaux de la rivière dans les prochaines 72 heures, choisir le site B (plus en hauteur). Si les prévisions de la rivière sont stables/à faible risque et que l'accès routier est essentiel pour l'approvisionnement et les inspections, choisir le site A. Recommandation (préférée) : Sélectionner le site B (plus en hauteur) à moins qu'il n'y ait des preuves claires que le déblaiement des débris sera impossible ou si l'équipement lourd ne peut pas atteindre le site B dans les 6 heures. Justification : le risque d'inondation près de la rivière est un point unique de défaillance catastrophique ; le terrain plus élevé atténue ce risque et est acceptable car le déblaiement des débris est un coût fixe connu (6 heures) que notre personnel peut réaliser rapidement. Le compromis d'accessibilité est atténué par la mise en scène des points d'accès et la priorisation du routage du carburant/des camions. Résumé des critères de décision - Si le niveau de la rivière monte ou si de fortes pluies sont prévues dans les 72 heures -> Site B. - Si la rivière est stable et que le dégagement d'équipement lourd/le déblaiement est impossible ou si les autorités locales insistent sur A pour l'accès aux inspections -> Site A avec des mesures d'atténuation des inondations (plateformes surélevées, emplacement des tentes loin de la rive) et une surveillance régulière. Plan d'action phasé sur 72 heures avec blocs de temps, tâches, allocation du personnel et points de décision Heures 0–6 (Activation immédiate, décision du site et mobilisation) Objectifs principaux : Choisir le site, établir le poste de commandement, commencer le déblaiement des débris si le site B est choisi, trier les familles arrivantes, distribuer l'aide vitale. Tâches et allocation - Commandant des opérations (1 professionnel) : coordination générale, liaison avec les autorités locales, décision sur la sélection du site dans les 4 heures. - Responsable des opérations (1 professionnel) : superviser les opérations sur le terrain, assigner les équipes. - Responsable de la sécurité (1 professionnel) : évaluer les dangers immédiats, autoriser les opérations nocturnes si nécessaire. - Responsable de la logistique (1 professionnel) : suivre les fournitures, le carburant, les tentes, le calendrier de l'eau, les véhicules. - Responsable médical (1 professionnel) : mettre en place un point de triage médical. - Équipes de bénévoles (15 bénévoles répartis en 5 équipes de 3) : marquage initial du site, déblaiement du périmètre, réception des familles, inventaire des tentes et des fournitures. Actions - Confirmer la décision du site à l'aide des données météorologiques/fluviales (Point de décision A à l'heure 4). Si le site B est choisi, déployer immédiatement la première équipe de déblaiement (professionnels + 6 bénévoles) pour commencer le déblaiement de 6 heures. Si le site A est choisi, marquer les zones de tentes sûres à au moins 30 m de la rive et installer un stockage surélevé pour l'équipement. - L'équipe d'évaluation rapide des besoins (2 bénévoles + 1 membre du personnel) effectue un triage de la vulnérabilité des familles (personnes âgées, femmes enceintes, malades) pour prioriser l'attribution des tentes. - Commencer l'enregistrement de la population et délivrer des étiquettes d'identification/cartes familiales. - Établir le poste de commandement, les communications (radio/cellulaire) et le périmètre de sécurité. - Allouer 300 tentes immédiatement pour la liste de priorité d'installation (voir Déploiement phasé). Résultats à l'heure 6 : site sélectionné, poste de commandement fonctionnel, liste de vulnérabilité complète, première équipe de déblaiement en cours si site B. Heures 6–12 (installation initiale et abri rapide) Objectifs principaux : Terminer le déblaiement des débris (si site B), commencer le montage de 300 tentes, ériger des zones couvertes communautaires pour les débordements, commencer le calendrier de distribution d'eau. Tâches et allocation - Équipes de tentes : 6 équipes de montage de tentes de 3 personnes chacune (18 personnes) — nous n'avons que 20 membres du personnel/bénévoles ; réaffectation : 9 bénévoles + 3 professionnels forment les équipes de tentes (12 personnes) pour monter les tentes ; les bénévoles restants s'occupent de la préparation du site et des travaux d'abri communautaire. - Équipe de déblaiement (si en cours) : 1 professionnel + 3 bénévoles terminent le déblaiement. - Triage médical : responsable médical + 2 bénévoles installent la zone de premiers secours. - Logistique : 2 bénévoles suivent l'inventaire des tentes et la chaîne d'approvisionnement. Actions - Commencer le montage de jusqu'à 300 tentes avec la liste de priorité : 1) familles avec enfants de moins de 5 ans, femmes enceintes, personnes âgées, familles avec maladies chroniques ; 2) familles à mobilité réduite ; 3) familles nombreuses. - Ériger 2 grands abris communautaires (bâche sur cadre) pour fournir un espace couvert pour la cuisine, la distribution et le couchage temporaire pour jusqu'à 4 familles par structure à titre provisoire. - Préparer la disposition des tentes pour répondre aux exigences d'inspection (espacement, voies d'accès, proximité des sanitaires), en anticipant l'inspection de sécurité après l'achèvement de l'installation. - Lancer le plan de distribution d'eau du premier jour : planifier les trajets des camions (voir Planification de la distribution d'eau) et mettre en place des points d'eau communautaires. Résultats à l'heure 12 : jusqu'à 300 tentes montées, abris communautaires fonctionnels, enregistrement en cours, eau potable disponible aux points centraux. Point de décision B à l'heure 12 : Continuer le montage agressif des tentes pendant la nuit uniquement pour le déploiement essentiel (médical/vulnérable). En cas de fortes pluies ou d'augmentation du risque, suspendre les travaux nocturnes non essentiels. Heures 12–24 (consolidation, assainissement et infrastructure du site) Objectifs principaux : Finaliser la disposition sûre, établir des mesures d'assainissement et de contrôle des déchets, maintenir les services d'eau, préparer l'arrivée de la prochaine expédition de tentes. Tâches et allocation - Équipe d'assainissement (3 bénévoles sous la logistique) : marquer les emplacements et commencer l'installation de latrines temporaires (coordonner avec les autorités locales pour le service de vidange/camion ou organiser immédiatement la location de latrines portables si le budget le permet). - Équipes de tentes : continuer le montage des 300 tentes restantes si non terminé ; passer à des tâches organisationnelles. - Sécurité et contrôle des foules : affecter 2 bénévoles pour gérer les files d'attente et les mouvements des familles. - Équipe médicale : assurer le triage matinal et planifier un programme de clinique quotidienne. Actions - Finaliser les rangées de tentes et les voies d'accès pour l'inspection ; déblayer les débris et les matières dangereuses des zones de vie. - Assurer l'éclairage et la sécurité nocturne : installer un générateur ou des lumières à piles dans les couloirs centraux et les zones communes (limiter les opérations nocturnes non essentielles). - Commencer la distribution d'articles non alimentaires (couvertures, kits d'hygiène) de l'inventaire ; maintenir les stocks de carburant et enregistrer la consommation. Résultats à l'heure 24 : disposition du camp terminée pour 300 tentes, plan d'assainissement en place, points d'eau établis, équipes informées des objectifs des 24–48 prochaines heures. Heures 24–48 (préparation de l'arrivée de la deuxième expédition de tentes et planification de l'inspection) Objectifs principaux : recevoir et intégrer la deuxième expédition de tentes si elle arrive à l'heure, continuer la préparation à l'occupation, planifier l'inspection de sécurité une fois les seuils d'installation atteints. Tâches et allocation - Le responsable de la logistique confirme l'ETA du camion et coordonne le plan de déchargement (quai/parking, sécurité). - Équipes de montage de tentes : prioriser l'expansion rapide si les tentes arrivent ; maintenir 2 équipes pour la maintenance et les réparations continues. - Rotation des bénévoles : établir un horaire de travail de 6 heures de repos / 6 heures de repos pour éviter l'épuisement professionnel. Actions - Arrivée des tentes à l'heure (scénario à 60 %) : décharger et monter jusqu'à 250 tentes supplémentaires entre les heures 24 et 36, en se concentrant sur les familles actuellement dans les abris communautaires et celles en attente de priorité familiale. Commencer la réinstallation des occupants en tenant compte du calendrier d'inspection de sécurité. - Si les tentes sont retardées (Point de décision C à la vérification de l'heure 48) : mettre en œuvre la contingence (voir section ci-dessous). - Coordonner avec les autorités locales pour planifier l'inspection de sécurité afin qu'elle commence immédiatement après que le seuil d'installation essentiel soit atteint (8 heures pour l'inspection). Planifier l'inspection pour qu'elle commence dès que possible une fois l'infrastructure critique en place (début le plus précoce prévu si expédition à l'heure : heure ~36–40). Résultats à l'heure 48 : soit 250 tentes supplémentaires intégrées et la majorité des familles abritées sous tente, soit les mesures de contingence pleinement appliquées en cas de retard. Heures 48–72 (occupation finale, inspection et normalisation) Objectifs principaux : finaliser les transitions d'occupation, réussir l'inspection de sécurité, établir des routines stables pour l'eau et les services. Tâches et allocation - Liaison d'inspection (Commandant des opérations et Responsable de la sécurité) accompagnent les inspecteurs et traitent rapidement les points soulevés. - Transférer les équipes de tentes vers la maintenance à long terme et la gestion des besoins des ménages. - Le personnel médical et logistique continue la clinique quotidienne et les livraisons de fournitures. Actions - Si l'inspection a lieu à l'heure X, s'assurer que 8 heures continues sont disponibles pour les inspecteurs et résoudre rapidement toute non-conformité dans la limite du budget/des ressources humaines disponibles ; seulement alors autoriser les familles à occuper les tentes. - Finaliser les relocalisations familiales dans les tentes, en s'assurant que les familles vulnérables sont prioritaires et que tous les enregistrements sont mis à jour. - Mettre en place des comités de gestion communautaire (représentants des familles) pour la gouvernance interne du camp après les 72 premières heures. Résultats à l'heure 72 : camp opérationnel avec la majorité des familles sous tente de préférence, inspection de sécurité terminée, routine d'approvisionnement en eau établie, contingence résolue d'une manière ou d'une autre. Détails du déploiement phasé des abris (prenant en compte la pénurie de tentes et l'incertitude) Phase 1 (Heures 0–12) : Utiliser 300 tentes pour les familles les plus prioritaires (environ 300 ménages). Installer des bâches/abris communautaires pour abriter jusqu'à 200 ménages en attendant l'arrivée de tentes supplémentaires. Critères de priorisation : femmes enceintes, enfants de moins de 5 ans, personnes âgées, maladies chroniques, familles monoparentales, personnes handicapées. Phase 2 (Heures 24–48) si l'expédition est à l'heure : déployer 250 tentes supplémentaires pour atteindre un total de 550 tentes (couvre les 500 familles avec une marge). La relocalisation de la phase 2 est rapide : déchargement, distribution et montage sur 12 heures. Alternative Phase 2 (si expédition retardée) : mettre en œuvre la contingence (voir ci-dessous) pour fournir un abri temporaire aux 200 familles restantes à l'aide de bâches, de partage et d'achats locaux. Autorisation d'occupation : les familles ne peuvent emménager dans leurs tentes assignées qu'après l'achèvement de l'inspection de sécurité de 8 heures pour le secteur concerné. Des inspections échelonnées sont demandées afin que les secteurs terminés en premier puissent être occupés plus tôt. Allocation des tâches du personnel et des bénévoles (rôles et quarts) Personnel de direction et technique (5 professionnels) - Commandant des opérations : prise de décision globale et liaison externe (disponible 24h/24 et 7j/7, principal de 8h à 20h). - Responsable des opérations : planification des équipes, des fournitures, de la disposition du site (principal de 8h à 20h). - Responsable de la sécurité : évaluations des dangers et supervision de l'interface d'inspection (8h–20h plus astreinte). - Responsable de la logistique : inventaire, carburant, registres des tentes, déchargement (quart de jour de 8h à 20h). - Responsable médical : coordination du triage et de la clinique (8h–20h avec infirmier/médecin d'astreinte la nuit). Bénévoles (15) répartis en équipes fonctionnelles avec des quarts de 6 heures pour maintenir l'endurance - Équipes de tentes (9 bénévoles + 2 professionnels) : montage, réparations, disposition (3 équipes en rotation par quarts de 6 heures). - Équipe de déblaiement/nettoyage (3 bénévoles + 1 professionnel) : déblaiement initial et élimination des dangers (charge lourde le Jour 1, puis maintenance). - Distribution d'eau/assainissement (3 bénévoles) : gestion des points d'eau, gestion des files d'attente, promotion de l'hygiène. - Enregistrement et soutien aux familles (3 bénévoles) : enregistrement, placement des familles, registres de distribution. Personnel de nuit (productivité réduite, tâches essentielles uniquement) - Équipe minimale : Responsable de la sécurité, Commandant des opérations d'astreinte, 1 membre du personnel médical d'astreinte, 3 bénévoles pour la sécurité et les réparations d'urgence. Planification de la distribution d'eau Capacité : 3 trajets/jour × 200 familles/trajet = 600 portions familiales/jour. Objectif : assurer à chaque famille l'allocation quotidienne minimale d'eau (boisson et cuisine de base) jusqu'à ce qu'un approvisionnement à plus long terme soit en place. Calendrier - Trajet du matin (06h00–09h00) : répondre aux besoins prioritaires et réapprovisionner les réservoirs communautaires et les points de distribution. - Trajet de mi-journée (12h00–15h00) : réapprovisionner le stockage central et servir les familles consommant plus pour la cuisine. - Trajet du soir (18h00–21h00) : réapprovisionner avant la nuit. Gestion sur site - Établir 3 points de distribution d'eau pour éviter la foule ; affecter un bénévole par point par trajet et enregistrer la distribution par ménage. - Utiliser des conteneurs communautaires de 20–50 L par famille par jour comme objectif à court terme jusqu'à une évaluation plus détaillée des besoins. - Enregistrer tous les volumes de remplissage et ajuster si la capacité du camion ou les contraintes de carburant changent. Identification des risques et stratégies d'atténuation (au moins trois risques) 1) Inondation (risque du site A) : - Atténuation : Préférer le site B ; si le site A est utilisé, installer les tentes sur un terrain surélevé, construire des palettes surélevées pour dormir si possible, maintenir une surveillance continue du niveau de la rivière et définir des couloirs d'évacuation immédiats ; pré-positionner les fournitures clés au-dessus des marques de hautes eaux observées. - Déclencheur : toute montée du niveau de la rivière au-delà du seuil d'alerte -> évacuation immédiate vers un terrain plus élevé et relocalisation des biens. 2) Retard de la deuxième expédition de tentes (risque logistique) : - Atténuation : Pré-contrat avec des fournisseurs locaux pour des bâches/cordes/matériaux d'abri temporaire en utilisant le budget de contingence ; mettre en œuvre le partage familial et les rotations d'abris communautaires ; demander des tentes supplémentaires via la coordination du cluster avec les ONG et le gouvernement local immédiatement à l'heure 0. - Déclencheur : confirmation du retard à l'heure 48 -> activation des protocoles d'approvisionnement et de partage. 3) Répliques sismiques et dangers structurels (risque de sécurité) : - Atténuation : Le responsable de la sécurité maintient des zones d'exclusion autour des structures instables ; déblayer les débris tôt ; exiger des casques/EPI pour les équipes de déblaiement ; afficher des panneaux et faire respecter les zones interdites ; diffuser des messages publics pour la sécurité nocturne. - Déclencheur : réplique sismique importante ou rapport de dégâts -> arrêter les opérations non essentielles, réévaluer le site et déplacer les familles vers des zones sûres. 4) Épidémie (risque de santé publique) : - Atténuation : Promotion immédiate de l'hygiène, distribution de kits d'hygiène, stations de lavage des mains aux points d'eau, zone de triage d'isolement pour les cas symptomatiques, coordination du soutien vaccinal/médical si disponible. Répartition du budget (20 000 $ immédiats) Note : les dollars sont approximatifs et priorisés pour les besoins opérationnels/vitaux immédiats - Carburant et opérations des véhicules : 5 000 $. Justification : carburant pour les camions d'eau, les générateurs et le transport pendant 72 heures et les courses de contingence. - Nourriture et eau pour le personnel/les bénévoles (72 heures) : 2 500 $. (20 membres du personnel/bénévoles × 3 repas/jour × 3 jours à 7 $/repas = environ 1 260 $ ; allouer plus pour la livraison/l'emballage et des rations supplémentaires pour les chauffeurs d'urgence.) - Fournitures médicales de base et trousses de premiers secours : 2 000 $. Inclure les médicaments pour les soins aigus, les soins des plaies et les fournitures pour le triage. - Matériaux d'abri temporaire (bâches, cordes, poteaux) et location d'outils (tronçonneuses, haches, outils à main) : 5 000 $. Prioritaire car ils remplacent les tentes retardées et accélèrent le déblaiement du site B. - Fournitures d'assainissement et location de latrines portables (initiale) : 2 500 $. - Communications et dépenses diverses (crédit téléphonique, radios, signalisation) : 500 $. - Réserve de contingence : 2 500 $ (pour couvrir les coûts imprévus, le transport supplémentaire, les besoins de sécurité ou les petites acquisitions locales de tentes si critiques). Total du budget : 20 000 $ Plan de contingence en cas de retard de la deuxième expédition de tentes (40 % de chance de +24h) Déclencheur d'activation : Le responsable de la logistique confirme le retard à l'heure 48 ou avant. Actions immédiates - Mettre en œuvre le partage familial : prioriser 300 tentes pour une occupation individuelle pour les plus vulnérables ; permettre à deux familles plus petites de partager temporairement des tentes plus grandes lorsque la vie privée et la sécurité le permettent pendant 24 à 48 heures. - Étendre les abris communautaires : ériger des bâches supplémentaires à l'aide de fournitures pré-achetées ; installer des couchettes modulaires dans les abris communautaires avec des paravents si possible. - Achats locaux : utiliser le fonds de contingence (2 500 $) plus la réaffectation tarifée du budget d'abri temporaire pour acheter des bâches/poteaux/tissus localement pour couvrir jusqu'à 200 familles avec une couverture de base. - Demande de tentes d'urgence : contacter immédiatement les clusters/ONG/entrepôts régionaux pour demander un envoi rapide de tentes supplémentaires ; documenter les besoins pour les informations des donateurs. - Ajuster la distribution d'eau/nourriture : concentrer les points de distribution et augmenter les tournées si nécessaire pour soutenir les abris communautaires temporaires. - Prioriser la planification de l'inspection par secteurs afin que les zones terminées plus tôt puissent toujours être occupées pendant que les zones restantes attendent les tentes. Calendrier d'atténuation - Heures 48–60 : ériger des bâches et des abris communautaires supplémentaires pour couvrir le déficit immédiat ; mettre en œuvre le partage familial ; continuer l'enregistrement et les vérifications de protection. - Heures 60–72 (en cas de retard de 24h) : décharger les tentes à leur arrivée et réaffecter rapidement les ménages des abris communautaires dans les tentes sur une période de 12 à 24 heures. Utiliser une main-d'œuvre supplémentaire de bénévoles et des équipes de tentes ciblées. Rappel des points de décision - Point de décision A (Heures 0–4) : Choix du site basé sur les données de la rivière/météo. - Point de décision B (Heure 12) : Faut-il continuer le travail de nuit intensif pour le montage des tentes (basé sur la sécurité et les prévisions). - Point de décision C (Heure 48) : Confirmer l'arrivée à l'heure de la deuxième expédition de tentes et passer à la contingence si retardée. Métriques et critères de succès à 72 heures - Sécurité : Aucune violation majeure de la sécurité : déplacement induit par les inondations évité ; aucun décès évitable dû aux répliques dans le camp. - Couverture d'abri : Au moins 90 % des familles disposent d'un abri acceptable (tente ou abri communautaire fermé) d'ici 72 heures ; objectif : 100 % d'ici 96 heures en cas de retard. - Eau : Toutes les familles enregistrées ont accès à l'eau potable quotidiennement par des trajets de camions programmés et des points d'eau. - Inspection : Inspection de sécurité terminée et signée pour les secteurs occupés ; les familles occupant les tentes ont passé l'inspection pour leur secteur. - Enregistrement : 100 % des familles enregistrées et assignées avec des cartes de contact/familiales. Communication et coordination - Briefings quotidiens à 08h00, 14h00 et 20h00 pour tous les responsables ; le commandant des opérations tient un journal et partage un rapport de situation avec les autorités locales et les responsables du cluster toutes les 12 heures. - Communication avec les familles : tableaux d'affichage quotidiens aux points de distribution, et les bénévoles chargés des relations avec les familles tiennent des sessions de retour d'information quotidiennes. Notes finales Ce plan privilégie la sécurité des vies et l'évitement des inondations en préférant les terrains plus élevés tout en tenant compte de l'accès et de la rapidité. Il équilibre la contrainte immédiate de 300 tentes en priorisant les plus vulnérables pour l'occupation des tentes, en utilisant des bâches communautaires et des arrangements temporaires pour les autres, et en conservant une contingence claire si la deuxième expédition est retardée. Les lignes budgétaires réservent des fonds pour les outils critiques et les achats afin que les alternatives en cas de retard puissent être mises en œuvre rapidement. Les points de décision sont placés pour s'adapter aux changements météorologiques, aux données fluviales et à l'état de la logistique afin que le camp puisse être opérationnel en toute sécurité dans les 72 heures ou dès l'arrivée des tentes retardées. Si vous le souhaitez, je peux convertir cela en une courte liste de contrôle imprimable par bloc de temps ou en un simple calendrier de type Gantt pour la distribution sur le terrain.

## Plan d'installation d'un abri d'urgence : Plan d'action sur 72 heures **Objectif :** Mettre en place un abri d'urgence pour 500 familles déplacées dans les 72 heures. **Contraintes :** - 300 tentes immédiatement, 250 supplémentaires dans 48 heures (40 % de risque de retard de 24 heures). - 15 bénévoles, 5 membres du personnel professionnel. - Site A : Accessible, près de la rivière (risque d'inondation). Site B : Plus en hauteur, 6 heures de déblaiement. - Eau : 3 trajets/jour * 200 familles/trajet = capacité pour 600 familles. - Inspection : 8 heures après l'installation. - Travail de nuit : Réduction de la productivité de 50 %. - Budget : 20 000 $. --- ### Phase 1 : Sélection du site et installation initiale (Heures 0-12) **Point de décision 1 : Sélection du site (Heure 0-1)** - **Site sélectionné :** Site B. - **Justification :** Le terrain plus élevé atténue le risque d'inondation de la rivière (Site A). Bien que le déblaiement soit nécessaire, la sécurité à long terme des familles est primordiale. Le temps de déblaiement de 6 heures est gérable dans le délai de 72 heures. **Actions (Heures 1-7) :** - **Personnel (5) :** Diriger les opérations de déblaiement sur le Site B. Coordonner avec les autorités locales pour les permis/accès immédiats. - **Bénévoles (15) :** Assister au déblaiement. Commencer la planification de l'aménagement du site (emplacements des tentes, zones communes, zones sanitaires) en fonction des zones dégagées. **Actions (Heures 7-12) :** - **Personnel (5) :** Superviser l'installation initiale des tentes. Commencer à établir des installations sanitaires de base (latrines). - **Bénévoles (15) :** Assembler et monter les 300 tentes disponibles. Se concentrer sur la création d'une zone centrale fonctionnelle pour les besoins immédiats. --- ### Phase 2 : Expansion du camp et approvisionnement en eau (Heures 12-48) **Actions (Heures 12-24) :** - **Personnel (5) :** Gérer l'installation continue des tentes. Commencer à coordonner la logistique de livraison d'eau. Superviser les équipes de bénévoles. - **Bénévoles (15) :** Continuer l'installation des tentes. Commencer à organiser la distribution des fournitures essentielles (couvertures, kits d'hygiène de base). Mettre en place un poste de premiers secours de base. - **Logistique de l'eau :** Planifier l'arrivée du premier camion d'eau à l'heure 14. Viser 3 trajets par jour (par exemple, 10h, 14h, 18h) pour desservir jusqu'à 600 familles. **Actions (Heures 24-48) :** - **Personnel (5) :** Surveiller les opérations du camp. Assurer la liaison avec les autorités concernant la préparation de l'inspection. Gérer la fatigue et les rotations des bénévoles. Superviser l'arrivée du deuxième chargement de tentes (attendu vers l'heure 48). - **Bénévoles (15) :** Continuer l'installation des tentes à leur arrivée. Assister à la distribution de nourriture pour les travailleurs. Maintenir les installations sanitaires. Soutenir le poste de premiers secours. - **Logistique de l'eau :** Continuer les 3 livraisons d'eau quotidiennes. Assurer que les points de distribution sont clairement marqués et gérés. --- ### Phase 3 : Finalisation et inspection (Heures 48-72) **Point de décision 2 : Statut de la livraison des tentes (Heure 48)** - **Scénario A (Livraison arrivée) :** Procéder à l'installation des 250 tentes supplémentaires. Donner la priorité aux familles ayant le plus grand besoin. - **Scénario B (Livraison retardée) :** Mettre en œuvre le plan d'urgence (voir ci-dessous). Se concentrer sur la maximisation de l'espace et des ressources pour les 300 tentes. **Actions (Heures 48-64) :** - **Personnel (5) :** Finaliser l'aménagement du camp. Effectuer des vérifications de sécurité internes. Préparer la documentation pour l'inspection officielle. Gérer tout problème découlant du statut de la livraison des tentes. - **Bénévoles (15) :** Terminer l'installation des dernières tentes. Assister à l'organisation de l'attribution des familles aux tentes. Soutenir la distribution finale des fournitures. Aider à gérer le processus d'inspection. - **Logistique de l'eau :** Continuer les livraisons d'eau comme prévu. **Actions (Heures 64-72) :** - **Personnel (5) :** Coordonner avec les autorités locales pour l'inspection de sécurité. Répondre à toute préoccupation immédiate soulevée lors de l'inspection. - **Bénévoles (15) :** Maintenir l'ordre dans le camp et assister les familles une fois leur occupation autorisée. **Après 72 heures :** - Camp officiellement ouvert à l'occupation après inspection réussie. - Transition vers la gestion continue du camp. --- ### Résumé de l'attribution des tâches aux bénévoles et au personnel : - **Personnel professionnel (5) :** Direction, coordination, supervision technique (installation, assainissement, médical), liaison avec les autorités, gestion de la logistique, prise de décision. - **Bénévoles (15) :** Travail manuel (déblaiement, installation, montage), distribution de fournitures, soutien de premiers secours de base, entretien sanitaire, organisation du camp, assistance aux familles. *Note : Le travail de nuit nécessitera une rotation minutieuse et une surveillance accrue en raison de la réduction de la productivité et de la fatigue potentielle.* --- ### Planification de la distribution de l'eau : - **Fréquence :** 3 trajets par jour. - **Capacité :** Chaque trajet dessert 200 familles, capacité quotidienne totale de 600 familles (suffisant pour 500 familles). - **Horaire :** Viser des livraisons échelonnées (par exemple, 10h, 14h, 18h) pour assurer une disponibilité continue et gérer les files d'attente. - **Gestion :** Points de distribution désignés gérés par des bénévoles, signalisation claire et communication aux familles. --- ### Stratégies d'atténuation des risques : 1. **Risque d'inondation (Site A - évité, mais risque résiduel sur le Site B en cas de conditions météorologiques extrêmes) :** * **Atténuation :** Le Site B est choisi pour son altitude plus élevée. Surveiller en continu les prévisions météorologiques. Établir des itinéraires d'évacuation clairs dans le camp. Désigner des points de rassemblement en altitude si des inondations deviennent imminentes. 2. **Pénurie de tentes / Retard de livraison :** * **Atténuation :** Donner la priorité à l'installation immédiate de 300 tentes. Développer un plan d'urgence en cas de moins de tentes (voir ci-dessous). Communiquer de manière transparente le statut des tentes aux familles concernées. Explorer les options d'emprunt/location de tentes supplémentaires localement si possible. 3. **Fatigue / Épuisement des bénévoles :** * **Atténuation :** Mettre en place des rotations strictes, en assurant des périodes de repos adéquates. Fournir des repas et une hydratation réguliers aux travailleurs. Attribuer les tâches en fonction des capacités physiques. Favoriser un environnement d'équipe solidaire. Avoir un petit groupe de bénévoles prêts à remplacer immédiatement si nécessaire. 4. **Problèmes de santé et d'assainissement :** * **Atténuation :** Donner la priorité à l'installation de latrines de base et de postes de lavage des mains. Assurer une élimination régulière des déchets. Maintenir un environnement propre. Mettre en place un poste de premiers secours de base avec le matériel essentiel et du personnel formé. Éduquer les familles sur les pratiques d'hygiène. --- ### Répartition du budget (20 000 $) : - **Carburant pour véhicules (camions d'eau, transport sur site) :** 4 000 $ - **Nourriture et hydratation pour les travailleurs (personnel et bénévoles) :** 6 000 $ - **Fournitures médicales de base (poste de premiers secours) :** 3 000 $ - **Fournitures sanitaires (savon, désinfectant, papier toilette) :** 3 000 $ - **Outils et équipement (pelles, bâches, corde) :** 2 000 $ - **Divers (communication, signalisation, tampon de contingence) :** 2 000 $ **Total : 20 000 $** --- ### Plan d'urgence : Retard de livraison des tentes (Après l'heure 48) 1. **Maximiser les tentes existantes :** Réévaluer l'espacement des tentes pour accueillir plus de familles par tente si absolument nécessaire et sûr. Cela peut impliquer des configurations légèrement plus denses mais toujours sûres. 2. **Abris communautaires :** Identifier et préparer toute structure solide disponible sur site ou à proximité (par exemple, salles communautaires, grandes tentes si disponibles par d'autres moyens) pour servir de zones de couchage communes pour une partie des familles déplacées. 3. **Priorisation :** Mettre en œuvre un système de priorisation clair pour l'attribution des tentes, en se concentrant sur les groupes vulnérables (familles avec de jeunes enfants, personnes âgées, femmes enceintes, personnes ayant des besoins médicaux). 4. **Arrangements de couchage alternatifs :** Distribuer les couvertures et les bâches disponibles aux familles qui ne peuvent pas être logées sous tente, en les encourageant à trouver des endroits abrités dans le périmètre du camp ou dans des zones désignées. 5. **Diffusion d'informations :** Communiquer la situation et le plan de manière claire et compatissante à toutes les familles concernées, en gérant les attentes et en fournissant un soutien. 6. **Réaffectation des ressources :** Si le budget le permet et que les autres besoins sont satisfaits, explorer l'achat ou la location d'urgence de tentes supplémentaires au niveau local, même si elles sont basiques. 7. **Soutien prolongé :** Se préparer à une durée plus longue de confinement partiel, nécessitant un soutien alimentaire, hydrique et médical continu pour toutes les familles touchées. --- **Résumé des principaux points de décision :** - **Heure 0-1 :** Sélection du site (A vs B). - **Heure 48 :** Statut de la livraison des tentes (Arrivée vs Retard) déclenchant le plan d'urgence si nécessaire. Ce plan privilégie la sécurité, l'utilisation efficace des ressources et la mise en place rapide des services essentiels dans le délai critique de 72 heures.